Este jueves el Consejo Directivo, Director Nacional y Subdirectores convocaron a distintos actores de la sociedad para escuchar, analizar y debatir propuestas para un Plebiscito seguro y participativo.
Con el fin de mantener una agenda amplia e inclusiva, así como reforzar los lazos con distintos actores de la sociedad, el Servicio Electoral de Chile, representado por su Presidente, Director Nacional, Subdirectores y otras autoridades, invitaron este 30 de julio a personeros de todos los Partidos Políticos -legalmente constituidos a la fecha- a una reunión ampliada para exponer y escuchar sus planteamientos sobre las principales medidas sanitarias para realizar un Plebiscito Nacional seguro y participativo el próximo 25 de octubre de 2020.
Asimismo, en la jornada de la mañana, se sostuvo una reunión con más de 15 centros de estudios de la sociedad civil, quienes entregaron una mirada transversal, desde sus conocimientos y experiencias en diferentes áreas que permiten enriquecer la tarea que hoy lidera Servel en el marco del proceso constitucional.
“Es fundamental el rol de los Partidos Políticos, a quienes les queremos informar los trámites realizados y los avances obtenidos, así como recoger la visión de todo ellos respecto del Plebiscito Nacional y las decisiones que con urgencia debemos adoptar. De la misma forma las Organizaciones de la Sociedad Civil, como los centros de estudios, tienen importantes propuestas y mensajes que deben ser escuchados para que las decisiones se tomen con la mayor información posible”. Manifestó Patricio Santamaría, Presidente del Consejo Directivo de Servel.
A partir del 28 de julio existen diez días para que quienes hayan sido omitidos del Padrón Auditado, figuren con datos erróneos o estimen que deben aparecer en él, reclamen ante el Tribunal Electoral Regional (TER) de su domicilio electoral, trámite que estará habilitado en línea.
Luego de un proceso de auditoría, Servel publica, tal como lo indica la Ley N°18.556 sobre el sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, los Padrones Electorales Auditados, es decir, los listados de electores (tanto en Chile como en el extranjero) que se encontrarían habilitados para sufragar, así como también la nómina de inhabilitados.
La publicación de los padrones busca dar transparencia y confiabilidad a los procesos eleccionarios y plebiscitarios, ya que pone a disposición de la ciudadanía la totalidad de estos datos, en igualdad de condiciones, lo que permite realizar las reclamaciones respectivas ante la justicia electoral. Así, quienes hayan sido omitidos del padrón auditado, figuren con datos erróneos o estimen que deben aparecer en él, tienen 10 días (entre el 28 de julio y el 6 de agosto) para reclamar ante el Tribunal Electoral Regional (TER) de su domicilio electoral, por escrito o verbalmente.
Los electores que se encuentran fuera del país pueden presentar sus reclamos a través del sitio web del TER de turno de la Región Metropolitana: Primer TER, de turno entre el 28 de julio y el 2 de agosto; y Segundo TER, de turno entre el 3 y el 6 de agosto. Y también en los consulados chilenos en el extranjero (aquellos que se encontrasen atendiendo a público).
La publicación del Padrón Electoral Auditado también permite un control social de éste, ya que es posible reclamar ante un TER para solicitar la inclusión, corrección o, en caso de contravenir la ley, la exclusión de otros electores. La ley indica que los Padrones Auditados y Definitivos deben contener los nombres y apellidos del elector, su número de rol único nacional, sexo, domicilio electoral con indicación de la circunscripción electoral, comuna, provincia y región a la que pertenezcan, o del país y ciudad extranjera, según sea el caso, y el número de mesa receptora de sufragio en que le corresponde votar.
Los Padrones Electorales tienen un proceso de confección regulado por ley, con plazos estrictos y en base a la información que periódicamente es comunicada al Servel por los organismos contemplados en la ley, siendo el 6 de junio de 2020 la fecha de cierre de las modificaciones al Registro Electoral, para con esos datos dar lugar a la determinación de los Padrones Electorales que se utilizarán para el Plebiscito Nacional de octubre de 2020.
Mesa intersectorial mantiene un solo día de realización para Plebiscito Nacional
La decisión fue tomada por la instancia coordinada por el Servicio Electoral y en la que participaron los ministerios del Interior, Salud Pública, Segpres y Hacienda, junto a representantes del Estado Mayor Conjunto, Carabineros y Dipres.
En una nueva reunión de la Mesa Intersectorial de trabajo para un Plebiscito Seguro, realizada durante la tarde de este viernes, se tomó la decisión de mantener la realización del Plebiscito Nacional un único día: el 25 de octubre, descartando así la opción de que éste hiciera durante dos días.
“Hemos trabajado en una mesa intersectorial donde el foco ha sido la seguridad sanitaria de los electores y electoras. Analizados los distintos factores de seguridad, sanidad en contexto de pandemia y la tradición de los procesos electorales impecables que realiza nuestro país, se determinó efectuar el Plebiscito Nacional 2020 en un día, el 25 de octubre”, manifestó el Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría Mutis. “Seguiremos trabajando para entregar a la ciudadanía la posibilidad de elegir el país que quiere con serenidad”, puntualizó.
Santamaría también se refirió a algunos aspectos estudiados: “Un factor de análisis fue mantener la integridad del proceso, ya que custodiar aproximadamente 45.000 urnas toda una noche es un desafío que en la experiencia internacional no se ha aplicado en la actualidad. Un 92% de los países votan en un día y ese criterio se ha establecido así pues es una garantía para la ciudadanía”.
En la oportunidad, el Servicio Electoral hizo entrega del “Borrador de Protocolo Sanitario para un Plebiscito Nacional 2020 Más Seguro”, que será sometido al análisis y validación del Ministerio de Salud.
“El compromiso del Servicio Electoral es organizar un Plebiscito Nacional 2020 en óptimas condiciones, estamos trabajando arduamente en eso”, declaró Santamaría.
Una vez establecido el documento definitivo de “Protocolo Sanitario para un Plebiscito Nacional 2020 Más Seguro”, el Servicio Electoral desplegará una campaña comunicacional para informar sus alcances a todo el electorado.
Partidos Políticos superaron el 90% de cumplimiento en Transparencia Activa
La fiscalización trimestral de transparencia contrasta la información publicada en los sitios web de las colectividades con la documentación física existente en sus sedes y en los registros del Servicio Electoral, a fin de verificar los indicadores contemplados en la legislación.
Servel completó la fiscalización a los partidos políticos correspondiente al trimestre enero-marzo de 2020, en la que se examinó el cumplimiento de los estándares de acuerdo con la actual legislación sobre la materia.
La revisión, que llevó a cabo la Subdirección de Partidos Políticos de Servel, contempla 50 preguntas sobre Transparencia Activa, respecto de las cuales se determina si las colectividades cumplieron o no con lo solicitado. En términos globales, en esta última fiscalización, el conjunto de los partidos políticos mostró finalmente un 90,8% de cumplimiento en los indicadores generales, mientras que un 92,1% cumplió con las materias críticas, las cuales dicen relación con la visualización de las declaraciones de patrimonio e intereses de los candidatos e integrantes del órgano ejecutivo de la colectividad, la información financiera de ésta, y los aportes y gastos electorales que reportan.
Dicha auditoría muestra buenos resultados en términos generales, lo cual evidencia el compromiso de las colectividades con la transparencia, especialmente porque las fiscalizaciones de Servel son cada vez más exigentes en cuanto a la verificación de la información.
Tras cada auditoría, los partidos son notificados de sus resultados, en función de los cuales deben hacer los ajustes que se requieren, debido a que esto es un requisito para la obtención de los aportes públicos.
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Consejeros del Servicio Electoral participan de conversatorio “Plebiscito Seguro”
Representantes de la sociedad civil, la academia y el parlamento se dieron cita en el conversatorio virtual realizado este martes 14 de julio.
La instancia, organizada por la plataforma Contexto (proyecto colaborativo de la Universidad Diego Portales), junto con el ICSO, Espacio Público, Humanas y el Observatorio Ciudadano, contó con la participación del Presidente del Consejo Directivo de Servel Patricio Santamaría y los consejeros Juanita Gana y Alfredo Joignant. En la ocasión también expusieron María Jaraquemada, de Espacio Público; y los diputados Leonardo Soto y Paulina Núñez.
En la oportunidad, los consejeros de Servel hicieron referencia al trabajo de análisis que se ha realizado en el organismo para generar estrategias que permitan dar seguridad a la ciudadanía al momento de concurrir a votar. “Se está abriendo paso un consenso por un plebiscito en dos días, aunque aún queda tiempo para la toma de decisiones”, señaló el consejero Joignant.
La consejera Gana, en tanto, manifestó que en el análisis por un plebiscito más seguro hay temas grandes y pequeños, pero todos importantes. “Algunos, siendo chicos están en Leyes Orgánicas Constitucionales (LOC), por lo que tendrán que pasar por modificación legislativa”, indicó.
“Estamos abiertos a escuchar todas las propuestas”, expresó el Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría. “El ambiente que se da es de cierto consenso político para tener las modificaciones legales en los tiempos necesarios, esto es contar con ellas a mediados de agosto”, agregó.
“Desde Contexto, creemos que es importante iniciar una conversación entre distintos actores sobre cómo resguardar los procesos electorales en pandemia, para promover una participación electoral informada”, señaló María Jaraquemada, Directora de Incidencia de Espacio Público.
Contexto es un proyecto colaborativo de la Universidad Diego Portales, Espacio Público, Humanas y el Observatorio Ciudadano. Esta plataforma, recientemente creada, tiene por objetivo promover una participación ciudadana activa e informada en el proceso constituyente.
Servel inicia mesas de trabajo para Plebiscito Nacional seguro
Este martes 14 de julio se realizó la primera sesión de la Mesa Técnica para Medidas Plebiscito Nacional 2020.
El Servicio Electoral convocó a la primera sesión de trabajo de la Mesa Técnica Intersectorial para la generación de medidas sanitarias de cara al Plebiscito Nacional de este 25 de octubre. En esta instancia participaron representantes del Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Ministerio de Salud, Estado Mayor Conjunto y Carabineros de Chile.
La bienvenida estuvo a cargo del Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría. “La colaboración entre las instituciones del Estado es fundamental, para que el Servicio Electoral de Chile, como órgano autónomo constitucional, pueda llevar a cabo su labor de forma exitosa y sanitariamente segura. Estamos comprometidos con hacer todos los esfuerzos para minimizar riesgos y fomentar la participación”, expresó Santamaría.
La sesión de trabajo estuvo encabezada por el Secretario Abogado del Consejo Directivo de Servel, Álvaro Castañón, quien expuso el documento “Propuestas de Medidas para el Desarrollo del Plebiscito Nacional 2020 frente a la crisis sanitaria por la propagación del covid-19”, entregado por Servel el 12 de junio al Ministerio Secretaria General de la Presidencia, el que fue analizado por los participantes de la Mesa Técnica.
Servel solicita información a municipios para planificación de Plebiscito Nacional seguro
En el marco de la planificación del proceso electoral, Servel ha solicitado a los municipios de todo el país la entrega de información que formará parte del análisis para la elaboración de un protocolo sanitario de cara al proceso del día 25 de octubre.
La pandemia de covid-19 ha generado en el Servicio Electoral la necesidad de realizar un trabajo multidimensional, que permita que el electorado ejerza su derecho a sufragio de forma segura. Es por ello que, desde el mes de abril, Servel ha sumado a su trabajo de planificación el análisis de diferentes aspectos, en pos de la elaboración de un protocolo sanitario para el Plebiscito Nacional 2020.
Durante los últimos días, mediante una circular emanada por las Direcciones Regionales del Servicio Electoral, se ha requerido la colaboración de los alcaldes de todo el territorio nacional para poder contar con la información necesaria para el establecimiento de medidas que garanticen la seguridad del electorado, organismos electorales y personal a cargo de funciones electorales, entre otros.
En el documento solicita que los ediles informen a Servel sobre los siguientes aspectos claves para una planificación eficiente:
Al contar con esta información, Servel podrá realizar una planificación más específica y en conocimiento de las posibilidades reales de cada municipio, permitiendo integrar más variables al análisis que sus equipos se encuentran realizando.
Cabe destacar que dentro de las acciones que Servel ha realizado se encuentra la entrega al Ejecutivo, durante la primera quincena de junio, del documento “Propuestas de medidas para el desarrollo del Plebiscito Nacional 2020 frente a la crisis sanitaria por la propagación del covid-19”. Al respecto, durante los próximos días se dará inicio a una mesa de trabajo intersectorial, que tendrá dos áreas: una legislativa, para aquellos aspectos en los que se necesitan reformas legales; y una sanitaria, enfocada en aspectos logísticos.
A su vez, Servel ha analizado las medidas que han tomado otros países incluso en terreno. Es así como el 5 de julio estuvo presente en las Elecciones Extraordinarias Generales Presidenciales, Senatoriales y de Diputaciones de República Dominicana con un representante como Jefe Adjunto de la Misión de Observación Electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE). Esta participación tuvo por objetivo observar y analizar de primera fuente el funcionamiento de los protocolos sanitarios aplicados en estas elecciones, que la Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana trabajó en conjunto con la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Con observación en elecciones de República Dominicana, Servel prepara medidas para Plebiscito Nacional 2020
El Servicio Electoral estuvo presente en las elecciones realizadas este 5 de julio en República Dominicana, como parte de la Misión de Observación Electoral y de los preparativos para un Plebiscito Nacional seguro.
Con el desarrollo de un protocolo sanitario para aplicar en los recintos y colegios electorales, se realizaron este 5 de julio las Elecciones Extraordinarias Generales Presidenciales, Senatoriales y de Diputaciones en República Dominicana, en lo que se transforma en el primer proceso eleccionario para elegir presidente desde que comenzó la pandemia de covid-19.
El Servicio Electoral de Chile fue parte de la Misión de Observación Electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), con el Secretario Abogado del Consejo Directivo de Servel, Álvaro Castañón, como Jefe de Misión Adjunto. El objetivo de esta participación fue observar y analizar de primera fuente el funcionamiento de los protocolos sanitarios aplicados en estas elecciones, los que la Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana trabajó en conjunto con la Organización Panamericana de la Salud.
“Agradecemos la invitación de la Junta Central Electoral de República Dominicana, así como el trabajo de CAPEL del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), quienes facilitaron todos los medios para tener una Misión de Observación Electoral Internacional exitosa, con observadores presenciales, pero también con observadores en seguimiento remoto y en locales de voto en el extranjero. Fue un modelo de observación inédito y que permitió obtener grandes aprendizajes”, manifestó Álvaro Castañón.
El Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría, sostuvo que “para el Servicio Electoral es fundamental la cooperación transversal entre órganos electorales, reunidos en la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), y en esta ocasión, dada la pandemia del covid-19, toma una relevancia mayor. Es por lo anterior que estuvimos presentes en las elecciones presidenciales y congresales de República Dominicana, donde se pudo observar de primera fuente la aplicación de protocolos sanitarios y comportamiento del electorado. Dicho trabajo es un aporte clave para tomar buenas decisiones en pos de un Plebiscito Nacional 2020 seguro y con amplia participación”.
Álvaro Castañón agregó que “la clave de la observación que realizamos fue ver in situ la aplicación de los protocolos sanitarios, detectando también los desafíos que se enfrentan al tener toda la actividad de los electores y miembros de mesa receptora de sufragios concentrada en 10 horas. El proceso de escrutinio también es algo que debe ser de especial atención, por las características de éste y por el cansancio de los vocales de mesa y apoderados de opciones políticas al finalizar la jornada. Ahí tenemos un aprendizaje y desafío que como Servel vamos a trabajar”.
“Hay importantes aprendizajes que los protocolos deberán contemplar luego de haber sido testigo de todo lo bueno que funcionó y aquello que en la jornada electoral se debe reforzar, cómo lo es la distancia social”, puntualizó Castañón.
Cabe destacar que originalmente se tenía previsto realizar las elecciones ordinarias el domingo 17 de mayo de 2020 de forma simultánea en todo el territorio de ese país. Producto de la pandemia de covid-19, la JCE postergó el calendario electoral por dos meses.
Dentro de las medidas sanitarias adoptadas para el proceso se consideró el distanciamiento físico permanente de dos metros, así como el uso de mascarillas, la desinfección de manos con alcohol gel al ingreso a los locales de votación, la limpieza de superficies de trabajo, mesas de votación, sillas, marcadores y diferentes utensilios con toallas desinfectantes.
Las elecciones contaron con un padrón de 7.529.932 inscritos, de los que, con sistema de voto voluntario, acudieron a sufragar 4.163.275. Esto equivale a una participación del 55,29% de los electores.
Chilenos en el extranjero: se modifican Circunscripciones Electorales
Un trabajo conjunto entre el Servicio Electoral y el Ministerio de Relaciones Exteriores facilitará el sufragio a más de mil electores en Nueva Zelanda y Bolivia a partir del Plebiscito Nacional 2020.
En Argentina, Bolivia y Nueva Zelanda se han determinado cambios en las circunscripciones electorales, las que comenzarán a regir desde el Plebiscito del 25 de octubre de 2020 y en adelante para los futuros procesos eleccionarios o plebiscitarios.
Las modificaciones a las circunscripciones electorales en el extranjero fueron analizadas conjuntamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrel) y el Servicio Electoral (Servel), entidades que realizaron una evaluación de los territorios electorales determinados en el exterior y generaron los ajustes necesarios para que los consulados puedan llevar una mejor administración de los territorios bajo su jurisdicción.
Es así como el electorado chileno en el extranjero contará con dos nuevas circunscripciones electorales: Auckland, en Nueva Zelanda, y Cochabamba, en Bolivia. Esta medida significa el establecimiento de nuevas mesas receptoras de sufragio y el acercamiento de los locales de votación para más de mil electores que, para emitir su sufragio, antes debían trasladarse a las ciudades de Wellington y La Paz, respectivamente.
En el caso de Argentina, país que hoy cuenta con la mayor cantidad de circunscripciones electorales en el mundo, se cancelaron dos: Esquel y San Juan. Si bien la ejecución de estas medidas ha implicado modificar la inscripción electoral de los electores que pertenecían a dichos territorios, en todo momento se ha garantizado el ejercicio del derecho a sufragio por parte de éstos. Para futuras elecciones, comenzando por el Plebiscito Nacional 2020, quienes pertenecían a Esquel podrán sufragar en la circunscripción electoral adyacente de Bariloche, y los electores que se encontraban en San Juan podrán votar, en lo sucesivo, en Mendoza.
Cabe destacar que los locales de votación en el extranjero funcionarán de acuerdo a las medidas o recomendaciones sanitarias que establezca la autoridad local, en el marco de la pandemia por el covid-19.
Más de cien docentes participaron de Talleres Virtuales de Educación Cívica Electoral
Entregar herramientas y contenidos que permitan a los docentes incorporar la temática cívica electoral en la formación ciudadana de sus estudiantes fue el objetivo de estas instancias formativas organizadas por el Servicio Electoral en la región de O´Higgins.
Fueron 108 profesores de Historia y Geografía de Enseñanza Media y Básica de la comuna de Rancagua los que participaron de los talleres que forman parte del Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral del Servicio Electoral, Servel, realizados durante las últimas dos semanas y estructurados en tres módulos de clases virtuales en que se compartieron con los docentes participantes materiales educativos y recursos didácticos.
Rodrigo Díaz Oyarzún, Director Regional de Servel en O´Higgins, señaló estar “impresionado gratamente con la excelente participación de los docentes de la Corporación Municipal de Rancagua, en este primer Taller de Educación Cívica Electoral virtual, cuyo objetivo es entregar herramientas que permitan mejorar el proceso de enseñanza como también desarrollar los derechos y deberes de los ciudadanos, lo que nos motiva para seguir desarrollando estas actividades”.
Díaz, en su saludo, agradeció especialmente a Patricia del Río Farías, directora de la División de Educación de la Corporación Municipal de Rancagua, quien fue parte de la apertura y cierre de los talleres; y también hizo extensivo el agradecimiento a los docentes que participaron con gran interés y compromiso, así como a los miembros del equipo Servel que hicieron posible esta capacitación.
La encargada de la Unidad de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral de Servel, María Eva Bustos, quien dictó los talleres, se refirió al desafío que conllevó organizarlos en el contexto de pandemia, y la realización de clases virtuales: “La Educación Ciudadana en plataformas virtuales es especialmente desafiante, porque incorpora un fuerte componente reflexivo y metacognitivo, por lo que el diseño instruccional, la metodología y recursos fueron especialmente preparados y probados en esta oportunidad, con excelentes resultados, que se aprecian en las opiniones de profesores y en la calidad de las planificaciones elaboradas al final del taller”. Cada una de estas planificaciones, insertas en el currículo, fueron retroalimentadas para la mejora sostenida en la enseñanza de la temática electoral y del fomento de la participación.
Los profesores también se refirieron a su participación y al acceso a temáticas que forman parte de los nuevos objetivos de aprendizaje “Me pareció atingente a la realidad y necesidades cívicas de nuestro país, ya que pretende entregarnos herramientas concretas para el desarrollo de aprendizajes significativos en nuestros estudiantes, tomando como foco los problemas de cada realidad educativa y las vivencias de los niños y jóvenes de Chile”, señaló Carla Mac-Iver, del Colegio René Schneider.
Arturo Jaque, docente de historia del Liceo Francisco Tello González aseguró que se trató de talleres con: “Calidad de contenido y relato. Fueron temas apasionantes, necesarios para fortalecer la ciudadanía y la conciencia sobre la importancia del sufragio”. En la misma línea fueron las palabras entregadas por Rodrigo Fuentes, Inspector del Colegio Alberto Blest Gana. “El curso fue muy interesante, la cronología hecha y la manera motivante y envolvente de su discurso, que sin duda es una pedagogía para aplicar con nuestros alumnos y motivarlos a entender el sentido cívico y la gran responsabilidad que conlleva el ser parte de un proceso democrático de votación. Debemos invocar estos pensamientos en la juventud y niñez de hoy, ser parte de futuro de nuestro país, participar, influir”, manifestó Fuentes.
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